EEB: EU-Gebäudeenergiegesetz droht Verwässerung und Verzögerung

Gebäude umgeben uns fast jeden Tag unseres Lebens und sind für einen großen Teil unseres Energie- und Materialverbrauchs verantwortlich. Die Verbesserung unserer gebauten Umwelt kann daher zu massiven sozialen, energetischen und ökologischen Veränderungen führen. Ein wichtiges EU-Gesetz, die Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden (EPBD), zielt darauf ab, zu all diesen Aspekten beizutragen, indem Häuser in Europa renoviert und teure und umweltschädliche Heiztechnologien schrittweise abgeschafft werden. Doch inmitten der Hektik der Wahlen in Europa, einschließlich der EU-Wahlen, wurde das Dossier von einigen Fraktionen als "grüne Agenda" abgetan, was die Lösung einer der dringendsten Herausforderungen Europas zu verzögern droht: die Gewährleistung des Zugangs zu angemessenem Wohnraum und erschwinglicher Energie für alle.

Derzeit sind etwa 75 Prozent der europäischen Gebäude nicht energieeffizient, so dass Hunderte von Millionen Menschen für Energie zahlen müssen, die einfach entweicht. Außerdem sind fossile Brennstoffe nach wie vor die häufigste Heizquelle, und alle acht Sekunden wird ein neuer Heizkessel installiert. Die Folgen sind, dass 40 Prozent des Energieverbrauchs in Europa auf den Gebäudebereich entfallen, und die EU ist nach wie vor sehr anfällig für eine weitere Gaskrise.

Im Jahr 2022 gab die EU 646 Milliarden Euro aus, um die durch die Gaspreise bedingten hohen Energierechnungen zu stützen, und sie wird auch weiterhin einen hohen Preis zahlen, wenn ihr veralteter Gebäudebestand und ihre alten Heizungssysteme mit fossilen Brennstoffen nicht modernisiert werden. Die EPBD ist auch eine wichtige Gelegenheit, den großen ökologischen Fußabdruck unserer Gebäude anzuerkennen, indem sie über den Energieverbrauch während der Nutzungsphase hinausgeht und damit beginnt, die Emissionen während des gesamten Lebenszyklus zu berücksichtigen, um bis 2050 einen klimaneutralen Gebäudebestand zu erreichen.

Durch die Berücksichtigung sowohl der Betriebs- als auch der verkörperten Emissionen können Bauvorschriften die adaptive Wiederverwendung und Nachrüstung von Gebäuden gegenüber Neubauten begünstigen und die Kosten für neue, erschwingliche Wohnungen senken, während sie gleichzeitig die Energierechnungen der Haushalte reduzieren, die größtenteils mit unverhältnismäßig hohen Kosten für fossile Brennstoffe verbunden sind.

Möglicherweise noch besorgniserregender als das Risiko einer Verwässerung ist die Aussicht auf erhebliche Verzögerungen bei der Verabschiedung des Gesetzes. Das Dossier, das ursprünglich vor dem Sommer 2023 fertiggestellt werden sollte, steht kurz vor dem Ende der spanischen EU-Ratspräsidentschaft immer noch zur Diskussion, ohne dass eine wichtige Entscheidung getroffen wurde.

Es wäre wichtig, die Grundlagen für eine dekarbonisierte und gerechtere Zukunft bis Ende 2023 mit dem Abschluss der EPBD zu legen.

On shaky ground: EU’s building energy law risks dilution and delays