EEB: Kritik an der Omnibus-Verordnung EU-Komission
Seit die Kommission im Januar ihre Absicht bekannt gab, ein Omnibus-Paket zur „Straffung“ der Rechtsvorschriften und zur Verbesserung der europäischen Wettbewerbsfähigkeit vorzuschlagen, hat die Zivilgesellschaft diesen Vorschlag mit großer Sorge erwartet. Der erste Teil dieses Pakets - Omnibus I - zielt auf die Taxonomieverordnung, das Lieferkettengesetz und die Regeln zur Nachhaltigkeitsberichterstattung für Unternehmen ab. Anstatt für mehr Klarheit zu sorgen, demontiert dieser Vorschlag Kernelemente dieser zentralen Säulen des Green Deal und verantwortungsvoller Geschäftspraktiken.
In der Pressekonferenz stellte Kommissar Valdis Dombrovskis den Schutz der Menschen und der Umwelt offen als Hindernis für Unternehmensgewinne dar und machte deutlich, dass dieses Paket darauf abzielt, die Rechenschaftspflicht der Unternehmen zu schwächen und den Unternehmen ein Gewinn-um-jeden-Preis-Konzept zu ermöglichen. Durch die Aushöhlung grundlegender Nachhaltigkeitsgesetze wirft die Kommission Europa zu einer Zeit zurück, in der eine stärkere Verantwortung der Unternehmen dringend erforderlich ist.
Wichtige Erkenntnisse
Nur wenige Monate nach ihrer Verabschiedung wird die Richtlinie über die Sorgfaltspflicht von Unternehmen im Bereich der Nachhaltigkeit demontiert, wodurch die Rechenschaftspflicht der Unternehmen geschwächt wird, anstatt die Regeln durch Leitlinien zu klären. Die Kommission umging demokratische Konsultationen und führte stattdessen einen sogenannten „Realitätscheck“ mit großen Unternehmen durch - unter Umgehung der Zivilgesellschaft und wichtiger Interessengruppen. Die Definition von „Stakeholdern“ wurde auf „direkt Betroffene“ eingeengt, was die Beteiligung der Unternehmen an den betroffenen Gemeinschaften und Arbeitnehmern verringert. Der Vorschlag schwächt die Sorgfaltspflicht der Unternehmen unter die internationalen Standards, indem er die obligatorische zivilrechtliche Haftung abschafft und die Durchsetzung einschränkt.
Nichtregierungsorganisationen und die Zivilgesellschaft sind von der Einreichung repräsentativer Klagen ausgeschlossen, so dass die Opfer von Unternehmensmissbrauch gezwungen sind, sich allein durch komplexe Rechtssysteme zu bewegen. Die Kommission schlägt außerdem vor, die Mindeststrafe von 5 % des weltweiten Nettoumsatzes abzuschaffen und die Durchsetzung der Sanktionen den EU-Staaten zu überlassen. Die Sorgfaltspflicht beschränkt sich jetzt auf die direkten Zulieferer und ignoriert die Risiken in der gesamten Lieferkette, es sei denn, die Unternehmen verfügen bereits über zuverlässige Informationen. Kleine Zulieferer (mit weniger als 500 Mitarbeitern) sind ganz ausgenommen. Die Anforderungen an die Umstellungspläne von Unternehmen wurden ihrer Substanz beraubt. Es gibt keine klaren Meilensteine, wissenschaftlich fundierte Ziele oder Schlüsselmaßnahmen zur Dekarbonisierung, die die Unternehmen ergreifen müssen, was den gesamten Prozess zu einer inkonsequenten Berichtsübung macht.
Omnibus a trojan horse for aggressive deregulation, say NGOs