EU-Kommission veröffentlicht das Arbeitsprogramm 2025
Das Arbeitsprogramm der Europäischen Kommission baut auf den Verpflichtungen auf, die in den politischen Leitlinien und den Mission Letters von Präsidentin von der Leyen festgelegt wurden. Das Arbeitsprogramm konzentriert sich auf die Leitinitiativen, die die Kommission im ersten Jahr ihrer Amtszeit ergreifen wird, um auf die Themen zu reagieren, die den Europäer:innen am wichtigsten sind. Es spiegelt den Bedarf an mehr Chancen, Innovation und Wachstum für die Bürger:innen und Unternehmen wider, um letztlich eine sicherere und wohlhabendere EU zu fördern. Dem Arbeitsprogramm ist eine Mitteilung über die Umsetzung und Vereinfachung beigefügt. Darin wird dargelegt, wie die Kommission in den nächsten fünf Jahren die Umsetzung der EU-Vorschriften in der Praxis erleichtern, den Verwaltungsaufwand verringern und die EU-Vorschriften vereinfachen will. Es enthält Zielvorgaben und Instrumente, die dazu beitragen sollen, die Regulierungslast zu verringern, die Wettbewerbsfähigkeit und Widerstandsfähigkeit zu stärken und schnelle und sinnvolle Verbesserungen für die Menschen und Unternehmen zu erzielen.
Das Arbeitsprogramm 2025 ist stark auf Vereinfachung ausgerichtet. Es umfasst eine erste Reihe von Omnibus-Paketen und Vorschlägen, die darauf abzielen, die EU-Politik und -Rechtsvorschriften besser und schneller zu gestalten, um die Wettbewerbsfähigkeit der EU zu stärken. Der erste Omnibus wird weitreichende Vereinfachungen vorschlagen, insbesondere in den Bereichen Berichterstattung über nachhaltige Finanzen, Sorgfaltspflicht bei der Nachhaltigkeit und Taxonomie. Andere Initiativen, wie das Gesetz zur Beschleunigung der industriellen Dekarbonisierung, werden die Erteilung von Genehmigungen, Zulassungen und Berichterstattungsanforderungen straffen. Vereinfachungsmaßnahmen im Bereich der Gemeinsamen Agrarpolitik und in anderen Politikbereichen, die die Landwirt:innen betreffen, werden die Ursachen für die Komplexität und den übermäßigen Verwaltungsaufwand für nationale Verwaltungen und Landwirt:innen weiter beseitigen.
Position der Umweltschutzorganisation EEB
Das Arbeitsprogramm 2025 der EU-Kommission ist sowohl vielversprechend als auch gefährlich. Während die darin enthaltenen Verpflichtungen zur Dekarbonisierung und zu erschwinglicher Energie einen potenziellen Weg zu einem saubereren und widerstandsfähigeren Europa aufzeigen, besteht die Gefahr, dass wichtige Ziele des Europäischen Green Deals in den Hintergrund geraten. Die Besorgnis über die vorgeschlagene Omnibus-Verordnung, die als Hintertür für die Deregulierung der Unternehmensverantwortung unter dem Deckmantel der „Vereinfachung“ dienen könnte, wächst. Jüngste Entwicklungen zeigen, dass Vereinfachung allzu oft dazu benutzt wird, wesentliche Schutzmaßnahmen zu schwächen, von der Chemikaliengesetzgebung bis zur Landwirtschaft. Die überstürzte Reform der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) im März, bei der grüne Schutzmechanismen gestrichen wurden, ist ein krasses Beispiel dafür. Nun droht die längst überfällige Überarbeitung von REACH, die einst als Instrument zum Schutz der öffentlichen Gesundheit und der Umwelt bezeichnet wurde, als „Vereinfachungsmaßnahme“ zur Lockerung der Vorschriften für die Industrie verpackt zu werden. Gleichzeitig steht die Zivilgesellschaft in der gesamten EU unter wachsendem Druck, da restriktive Gesetze für ausländische Vertreter, die Niederschlagung von Protesten und Finanzierungskürzungen die Grundrechte bedrohen.
Der Europäische Schutzschild für die Demokratie und die bevorstehende EU-Strategie für die Zivilgesellschaft müssen mehr als nur symbolische Verpflichtungen sein - sie müssen rechtlichen Schutz, nachhaltige Finanzierung und einen strukturierten zivilen Dialog mit den EU-Institutionen bieten. Die Zusagen der Kommission für einen Clean Industrial Deal, einen Circular Economy Act, eine Water Resilience Initiative, das erneute Bekenntnis zu einem vorgeschlagenen Emissionsreduktionsziel von 90 % bis 2040 und ein Ozeanpakt bergen großes Potenzial, aber nur, wenn sie ehrgeizig und frei von Schlupflöchern bleiben. Der Clean Industrial Deal muss eine vollständige Dekarbonisierung und Nullverschmutzung gewährleisten. Das Gesetz über die Kreislaufwirtschaft muss ungiftig sein. Die Widerstandsfähigkeit von Wasser muss die Verschmutzung im Kern angehen. Die Klimaanpassung muss Menschen und Gemeinschaften schützen. Entscheidend ist auch, dass der MFR und jeder künftige Fonds für umweltverträgliche Wettbewerbsfähigkeit mit den Klima- und Nachhaltigkeitszielen in Einklang gebracht werden, um einen langfristigen Wandel voranzutreiben.
A bolder, simpler, faster Union: the 2025 Commission work programme