EU-Parlament: Gebäuderichtlinie könnte Wert des Kulturerbes beeinträchtigen
Im September 2022 wurden die Lichter des Eiffelturms in Paris eine Stunde früher ausgeschaltet. Mit diesem symbolischen Akt wurde gezeigt, dass auch Kulturdenkmäler ihren Teil zur Senkung des Energieverbrauchs beitragen können. Zwar können einfache Energiesparmaßnahmen auf alle französischen Denkmäler und historischen Gebäude ausgedehnt werden, doch nicht alle können Renovierungsarbeiten zur dauerhaften Senkung ihres Energieverbrauchs in Angriff nehmen. Manche meinen, dass dadurch sogar der Wert des Kulturerbes beeinträchtigt werden könnte. Diese Befürchtungen wurden in der Fassung der EU-Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden (EPBD) von 2010 aufgegriffen, die eine Ausnahme für Gebäude von architektonischem oder historischem Interesse vorsah. Bei der Überarbeitung der Richtlinie im Jahr 2018 wurde die Ausnahmeregelung bestätigt, die es den EU-Ländern ermöglicht, kulturelle oder historische Stätten von den Mindestanforderungen an die Gesamtenergieeffizienz auszunehmen. Durch den Plan einer weiteren Überarbeitung der EPBD sind die Verfechter des kulturellen Erbes erneut in Alarmbereitschaft. Die jüngste Überarbeitung der EPBD durch die Europäische Kommission, die im Dezember 2021 vorgelegt wurde, zielt darauf ab, die 15 Prozent der Gebäude mit der schlechtesten Energieeffizienz in ganz Europa zu sanieren, die auf der EU-Energieskala mit „G“ eingestuft würden. In diesem Fall unabhängig davon, ob es sich um Wohngebäude handelt oder nicht.
Der Text wurde im März 2023 vom Europäischen Parlament unterstützt. Das Europäische Parlament hat am 14. März seine Position zur Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden (EPBD) gebilligt. Damit nimmt das Parlament vor den Verhandlungen mit den Mitgliedstaaten eine ehrgeizigere Position ein.
Die Befürchtungen hinsichtlich kultureller und historischer Gebäude sind wieder aufgetaucht, weil die Überarbeitungen der EPBD den Ehrgeiz für die Renovierung stetig erhöht haben. In den Fassungen von 2018 bis 2023 sind die EU-Mitgliedstaaten beispielsweise nicht verpflichtet, die Erforschung neuer Lösungen für die Renovierung historischer Gebäude zu fördern, sondern „innovative Lösungen“ zu definieren und zu testen, um die EU-Ziele für die Energieeffizienz zu erreichen. In Frankreich zählen zu den „historischen Denkmälern“ die 45.000 Gebäude, die aufgrund ihres außergewöhnlichen Charakters unter Denkmalschutz stehen oder klassifiziert sind. Diese Gebäude sind ebenfalls von einer Bewertung der Gesamtenergieeffizienz ausgenommen, und eine Renovierung darf nur erfolgen, wenn sichergestellt ist, dass das Gebäude nachher genauso aussieht wie vorher. Das bedeutet, dass die Renovierung zwar gefördert, aber nicht systematisch durchgeführt wird und dass so weit wie möglich die ursprünglichen Materialien und Techniken verwendet werden müssen. Die Instandhaltung ist die wirksamste Maßnahme zur Verbesserung der Leistung von historischen Gebäuden. Die Renovierung historischer Gebäude ist zwar nicht unmöglich, aber dennoch teuer, selbst wenn der Staat 40-50 Prozent der Renovierungskosten übernehmen kann, die im Inventar der historischen Denkmäler eingetragen sind.