GAP-Pläne der EU-Mitgliedstaaten verfehlen Ziele des Green Deals
Zwei neue Berichte von Birdlife Europe und dem European Environmental Bureau (EEB) zeigen auf, dass in den Strategieplänen der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) angemessene Beiträge zur Erreichung der Ziele der EU-Biodiversitätsstrategie fehlen. Eingereicht hatten die Strategiepläne die EU-Mitgliedstaaten.
Die Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) gilt als eines der wichtigsten Werkzeuge für die erfolgreiche Umsetzung der Ziele des Green Deals. Nach Ansicht von EEB und Birdlife Europe werde weder das Zehn-Prozent-Ziel zur Bereitstellung von artenreichen Landschaftselementen erreicht noch sehen die GAP-Pläne ausreichende Maßnahmen zum Schutz und der Wiederherstellung von Mooren und Feuchtgebieten vor.
Zehn-Prozent-Ziel nicht-produktiver Flächen entscheidend für Erhaltung der Artenvielfalt
Mit dem Zehn-Prozent-Ziel nicht-produktiver Flächen sollen wichtige Lebensräume für die biologische Vielfalt, wie Hecken, Brachen und Blühflächen, geschaffen oder gesichert werden. Diese Habitate sind entscheidend für die Erhaltung der Artenvielfalt in den Agrarlandschaften. Um die Strategiepläne zu bewerten, wurden die EU-Mindestvorgaben (Konditionalität), Zielindikatoren sowie freiwillige Maßnahmen (Öko-Regelungen) betrachtet.
Als Gründe für die Verfehlung des Ziels nahezu sämtlicher untersuchter GAP-Pläne werden unter anderem eine zu niedrige Grundanforderung, ein zu geringes zusätzliches Ambitionsniveau, Ausnahmeregelungen und verzerrende Gewichtungsfaktoren genannt.Die Autor:innen der Berichte betonen, dass die Wiedervernässung trockengelegter Moore als ein wichtiger Schutz kohlenstoffreicher Böden und damit wirksamste und kostengünstige Klimaschutzmaßnahme gilt. Staaten mit einem relativ hohen Anteil an Mooren würden die Mindestvorgaben der EU nur unzureichend oder verzögert umsetzen. Zudem fehlten in den Strategieplänen weitere Anreize zur Wiedervernässung und nassen Bewirtschaftung (Paludikultur) infolge entsprechender Öko-Regelungen und Agrarumweltmaßnahmen.
Mit einem gemeinsamen Appell an die Europäische Kommission und die EU-Mitgliedstaaten hoffen das EEB und Birdlife Europe nun, die GAP-Strategiepläne nachzubessern und dadurch mit den Zielen des Green Deals in Einklang zu bringen.
Birdlife - GAP-Analyse zu „Space for Nature“ (engl.)
Birdlife - GAP-Analyse zu Mooren und Feuchtgebieten
EEB: New NGO report: CAP national strategic plans will not deliver on EU Green Deal (engl.)