Schienenverkehr bietet eine große Chance für Europa
Der Verkehr ist für die moderne Gesellschaft und die europäische Wirtschaft von grundlegender Bedeutung. Er sichert mehr als 10 Millionen Arbeitsplätze und trägt zu rund 5 % Bruttoinlandsprodukt der EU bei. Gleichzeitig ist er der einzige große Sektor, in dem die Treibhausgasemissionen seit 1990 zugenommen haben. Laut dem Bericht Sustainability of Europe's mobility systems 2025 (Nachhaltigkeit der europäischen Mobilitätssysteme 2025) ist der Verkehr im Jahr 2023 für rund ein Drittel der gesamten Treibhausgasemissionen in der EU verantwortlich, wobei der Straßenverkehr den weitaus größten Teil ausmacht.
Das Erreichen der EU-Ziele - einschließlich der Klimaneutralität bis 2050 und der Nullverschmutzungsziele für 2030 - erfordert anhaltende Anstrengungen. Trotz der in den letzten Jahrzehnten erzielten Fortschritte bei der Verringerung der Abgasemissionen übt der Verkehr weiterhin einen erheblichen Druck auf die Umwelt und die menschliche Gesundheit aus. Die Emissionen bestimmter Schadstoffe, darunter Ammoniak (NH3) und Distickstoffoxid (N2O), lassen sich nach wie vor nur schwer verringern, während die verkehrsbedingte Lärmbelastung weiterhin Millionen von Menschen in ganz Europa betrifft.
Der Straßenverkehr bleibt sowohl im Personen- als auch im Güterverkehr dominant. Etwa 72 % der Verkehrsleistung in Europa entfallen auf den Pkw-Verkehr, während der Anteil des öffentlichen Verkehrs nicht wesentlich gestiegen ist. Im Jahr 2023 war der Straßenverkehr für fast drei Viertel der verkehrsbedingten Treibhausgasemissionen verantwortlich, was die anhaltende Abhängigkeit des Sektors von fossilen Brennstoffen widerspiegelt, die mehr als 90 % des Energieverbrauchs ausmachen. Der Straßenverkehr ist auch die Hauptquelle für verkehrsbedingten Lärm, wobei rund 90 Millionen Menschen in der EU schädlichen Lärmpegeln oberhalb der festgelegten Grenzwerte ausgesetzt sind. Im Gegensatz dazu bietet der Schienenverkehr eine hohe Energieeffizienz und geringe Treibhausgas- und Luftschadstoffemissionen. Er stellt eine der wirksamsten Optionen zur Verringerung des ökologischen Fußabdrucks des Verkehrs dar, insbesondere bei Mittel- und Langstreckenreisen. Das europäische Eisenbahnsystem ist jedoch nach wie vor zersplittert, und die begrenzte grenzüberschreitende Integration schränkt seine Fähigkeit ein, mit dem Auto und dem Luftverkehr zu konkurrieren. Im Güterverkehr ist die Schienentätigkeit zwischen 1995 und 2023 zurückgegangen, obwohl die Nachfrage in den kommenden zehn Jahren voraussichtlich steigen wird.
Für die Zukunft wird prognostiziert, dass der Anteil des Luft- und des Seeverkehrs an den verkehrsbedingten Emissionen in Europa zunehmen wird. Es wird erwartet, dass ihr gemeinsamer Beitrag von heute etwa einem Viertel der verkehrsbedingten Treibhausgasemissionen bis 2050 auf fast die Hälfte ansteigen wird, was die Notwendigkeit nachhaltiger Maßnahmen für alle Verkehrsträger unterstreicht.
Der Bericht kommt zu dem Schluss, dass die Verwirklichung eines nachhaltigen Verkehrssystems in Europa konsequente öffentliche und private Investitionen, fortgesetzte Innovation und die wirksame und gründliche Umsetzung der bestehenden Rechtsvorschriften, einschließlich des überarbeiteten Emissionshandelssystems (ETS) und des neuen ETS2 mit strengen Normen für den Straßen-, Luft- und Seeverkehr erfordert. Um die Emissionen zu senken, die Luftqualität zu verbessern und die Lärmbelastung in ganz Europa zu verringern, müssen umweltfreundlichere Verkehrsträger sowohl für Passagiere als auch für den Güterverkehr zugänglicher und attraktiver werden.